近日，总书记在参加十三届全国人大二次会议甘肃代表团审议时指出，“完善和落实抓党建促脱贫制度机制，加强贫困地区农村基层党组织建设”。当前，脱贫攻坚已经进入倒计时，到了最吃劲的时候。总书记再次重申“抓党建促脱贫”，彰显了“党领导一切”的鲜明态度和坚决立场，为推进精准扶贫“后半程”提供了方法遵循、指明了前进方向。

        基层党建工作从来不是孤立的，而是为党的中心工作服务的。扶贫工作已经进入“啃硬骨头、攻坚拔寨”的冲刺期，要攻克贫困最后的“堡垒”，就要自觉把基层党建融入扶贫开发的各方面、全过程，构建以党建为引领，统筹推进扶贫工作新机制，使党建工作更好地服务扶贫开发，推动实现党建与扶贫齐头并进、相得益彰。

        要突出政治功能，为脱贫攻坚上好“责任锁”。脱贫攻坚，讲的是政治、干的是民生、体现的是大局、反映的是党性。各级党组织和广大党员干部要牢固树立“四个意识”、坚定“四个自信”，做到“两个维护”，从讲政治高度充分认识脱贫攻坚的重大意义，切实提高政治站位；各级党委要强化责任意识和担当意识，把脱贫攻坚作为一项重要政治任务和第一民生工程，党委书记既要当好“指挥长”,又要当好“施工队长”,确保脱贫攻坚各项政策措施落地实、不走样；各有关部门要各司其职，密切配合，形成脱贫攻坚工作合力，发挥各自行业优势，为贫困村、贫困群众多开“绿灯”，少设“路障，积极投身扶贫开发事业；组织人事部门和纪检监察部门要强化脱贫攻坚责任落实考核监督，对抓脱贫攻坚责任不落实、落实不到位的，严肃追责问责；对抓脱贫攻坚成绩突出、群众公认的，坚决提拔任用。

        要建强战斗堡垒，为脱贫攻坚植入“智慧芯”。总书记曾强调：“农村要发展，农民要致富，关键靠支部。”啃掉贫穷硬骨头、打赢扶贫攻坚战，就必须建强基层党组织。要优化组织设置。顺应乡村振兴新变化，在建好传统的“地域型”农村党组织基础上，加强农村新经济组织、专业合作社、产业链条和新农村各类群体人员等新组织新群体的支部建设；要选好配强班子。把政治可靠、能力突出、作风务实、有市场经济头脑、懂农业爱农村爱农民作的要求放在首位，进一步拓宽选人视野，突出能力素质要求，选准用好贫困地区致富带头人；要强化培训教育。围绕结合“不忘初心、牢记使命”主题教育，用好丰富的红色资源，充分发挥党员教育阵地作用，全力抓好思想建设、能力建设和作风建设，不断提升基层组织和党员干部抓脱贫攻坚的思想基础和能力基础。

        要注重长效常态，为脱贫攻坚建好“制度墙”。“无以规矩，不成方圆”，任何一项工作，制度建设是必不可少的。调动干部扶贫积极性，巩固脱贫成果，必须要用好制度“指挥棒”，健全抓党建促脱贫攻坚的工作推进机制和考评机制。建立压力传导机制。明确各级党组织抓党建工作的主体责任和班子成员的“一岗双责”职责，分领域、分部门、分层级建立脱贫攻坚责任清单和任务清单；完善帮扶指导机制。聚焦落实摘帽不摘责任、摘帽不摘政策、摘帽不摘帮扶、摘帽不摘监管，固化帮扶对子，动态调整帮扶力量，做到精准发力，聚力攻坚；建立述职问责机制。把抓党建促脱贫工作，纳入到各级党组织书记抓党建述职评议考核范畴，创新帮扶“好差评”制度，工作绩效由群众来评判、打分。

        要抓实集体经济，为脱贫攻坚注入“源头水”。精准扶贫，既要找准致贫"穷根"，又要开好治贫"药方"。发展村集体经济是脱贫攻坚的必由之路，没有村集体经济的发展壮大，就不能真正实现脱贫增收。“党支部领办”是保证。充分发挥党支部成员带头作用，保证村集体经济发展方向和质量，确保集体经济为集体、集体经济服务百姓；“因地制宜”是路径。只有适合本地生长的，本地百姓容易接受、认同、学会的，贴合本地主导产业的项目，才更具有可持续性和生命力。“农民合作社”是载体。整合各类资源，抱团发展、规模发展、规范发展，从而降低成本、提高效率、提升品质、增强话语权，最终增加收入。（郑晓伟）